特别转载《北京市微博客发展管理若干规定》全文

·      特别转载《北京市微博客发展管理规定》全文
       2011年12月16日 11:55
千龙网讯 北京市人民政府新闻办公室、北京市公安局、北京市通信管理局、北京市互联网信息办公室制定了《北京市微博客发展管理若干规定》，于2011年12月16日公布，并自公布之日起施行。
北京市微博客发展管理若干规定
第一条 为了规范微博客服务的发展管理，维护网络传播秩序，保障信息安全，保护互联网信息服务单位和微博客用户的合法权益，满足公众对互联网信息的需求，促进互联网健康有序发展，根据《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》等法律、法规、规章，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的网站开展微博客服务及其微博客用户，应当遵守本规定。
第三条 本市微博客发展管理坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的原则，促进微博客的建设、运用,发挥微博客服务社会的积极作用。
第四条 网站开展微博客服务，应当遵守宪法、法律、法规、规章，坚持诚信办网、文明办网，积极传播社会主义核心价值体系，传播社会主义先进文化，为构建社会主义和谐社会服务。
第五条 本市制定微博客服务发展规划，规定开展微博客服务网站的总量、结构和布局。
第六条 本市行政区域内网站开展微博客服务，应当在申请电信业务经营许可或者履行非经营性互联网信息服务备案手续前，依法向市互联网信息内容主管部门提出申请，并经审核同意。
第七条 开展微博客服务的网站，应当遵守有关法律、法规、规章和下列规定：
（一）建立健全微博客信息安全管理制度；
（二）根据微博客用户数量和信息量，确定负责信息安全的机构，配备具有相应专业知识和技能的人员；
（三）落实技术安全防控措施；
（四）建立健全用户信息安全管理制度，保障用户信息安全，严禁泄露用户信息；
（五）建立健全虚假信息揭露制度，及时公布真实信息；
（六）不得向未经电信业务经营许可或者未履行非经营性互联网信息服务备案的网站提供信息接口；
（七）不得制造虚假的微博客用户；
（八）对传播有害信息的用户予以制止、限制，发现构成违反治安管理行为，或者发现涉嫌犯罪的，及时向公安机关报告；
（九）协助、配合有关部门开展管理工作。
第八条 开展微博客服务的网站，应当建立健全信息内容审核制度，对微博客信息内容的制作、复制、发布、传播进行监管。
第九条 任何组织或者个人注册微博客账号，制作、复制、发布、传播信息内容的，应当使用真实身份信息，不得以虚假、冒用的居民身份信息、企业注册信息、组织机构代码信息进行注册。
网站开展微博客服务，应当保证前款规定的注册用户信息真实。
第十条 任何组织或者个人不得违法利用微博客制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：
（一）违反宪法确定的基本原则的；
（二）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；
（三）损害国家荣誉和利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；
（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）散布淫秽、色情、赌博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（九）煽动非法集会、结社、游行、示威、聚众扰乱社会秩序的；
（十）以非法民间组织名义活动的；
（十一）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
第十一条 市人民政府新闻管理部门、市公安机关、市通信管理部门、市互联网信息内容主管部门按照各自职责，做好微博客发展管理的相关工作。
第十二条 网络媒体协会、网络行业协会、通信行业协会等行业组织应当建立健全微博客行业自律制度，指导网站建立健全微博客服务规范，并对网站从业人员进行培训教育。
第十三条 对违反本规定的行为，任何组织和个人都可以向市人民政府新闻管理部门、市公安机关、市通信管理部门、市互联网信息内容主管部门举报，接到举报的部门应当及时依法处理。
第十四条 对违反本规定的网站和微博客用户，由市人民政府新闻管理部门、市公安机关、市通信管理部门、市互联网信息内容主管部门按照有关法律、法规、规章进行处理。
第十五条 本规定公布前已开展微博客服务的网站，应当自本规定公布之日起三个月内依照本规定向市互联网信息内容主管部门申办有关手续，并对现有用户进行规范。
第十六条 本规定自公布之日起施行。
  北京市出台《北京市微博客发展管理若干规定》（转）
       2011年12月16日 13:03
千龙网讯 近年来，以微博客服务为代表的互联网新业务发展迅速。微博客服务在反映民意、汇聚民智，信息传播、服务社会等方面发挥了积极作用。但是，在微博客发展过程中，也出现了传播谣言和虚假信息、买卖“粉丝”、利用网络进行欺诈等突出问题，损害了公共利益和公众利益，引起网站、用户和公众的不满，社会各方强烈呼吁规范微博客服务管理，保障互联网健康发展。
北京是微博客发展的重点地区，为了进一步规范微博客传播秩序，促进互联网新媒体健康发展，在广泛调查研究、听取各方意见的基础上，根据国家有关法律、法规、规章，市人民政府新闻办公室、市公安局、市通信管理局和市互联网信息办公室共同研究制定了《北京市微博客发展管理若干规定》，于2011年12月16日正式公布施行。
《规定》以“科学发展、积极利用、加强管理、确保安全”为指导原则，根据《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》等法律、法规、规章，结合北京实际，就微博客建设、运用和管理作出十六条规定，包括目的依据、适用范围、发展原则、规划审批、行为规范、微博客用户注册、信息内容审核、政府部门责任、行业自律、社会监督、法律责任等内容。《规定》明确提出要加强微博客的建设、运用,发挥微博客服务社会的积极作用。网站从事微博客服务，应当坚持诚信办网、文明办网，积极传播社会主义核心价值体系，传播社会主义先进文化，为构建社会主义和谐社会服务。
《规定》对本市行政区域内网站开展微博客服务的申请程序和准入条件作出明确规定，提出应在满足建立健全信息安全管理制度、确定负责信息安全的监控机构及人员、落实技术安全防控措施、建立用户信息安全管理制度、建立虚假信息揭露制度等条件基础上，依法向市互联网信息内容主管部门提出申请，并经审核同意。
《规定》基于保护用户利益和构建网络诚信体系，提出任何组织或者个人注册微博客账号，应当使用真实身份信息；网站开展微博客服务，应当保证注册用户信息真实。《规定》依据国家法律法规，提出不得利用微博客制作、复制、发布、传播的十一类违法和不良信息。提出开展微博客服务的网站，要履行信息审核和监管职责，承担有关法律责任。市人民政府新闻主管部门、市互联网信息内容主管部门、市公安机关、市通信管理部门和相关行业协会，要加强微博客管理工作，指导网站建立健全微博客服务规范。
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微博客发展管理是必要的及时的，网络的迅速发展有利于反映民意、汇聚民智，信息传播、服务社会，但它又是一把双刃剑，如：传播谣言和虚假信息、利用网络进行欺诈、损害公共利益和公众利益等问题也时有发生。英国首都发生的示威和暴力事件就是利用了网络博客这一渠道。

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