阜平新貌 刘建良摄
开栏的话
扶贫，是习近平总书记花费精力最多的事。中共十八大以来，从顶风踏雪阜平访贫问苦，到十八洞村里提出“精准扶贫”，再到翻山越岭凉山深处倾听民声……习近平的扶贫足迹走遍大江南北。总书记到过的贫困地区，现在怎样了？他们都有哪些探索？本报记者日前到河北、四川、新疆、贵州、甘肃、河南等地采访，深入到总书记到过的贫困地区，感受了各地的精彩实践。他们的实践，是中国脱贫攻坚故事的重要组成部分。
在中国扶贫地图中，河北省阜平县是个特殊的地方。这不仅因为老一辈无产阶级革命家聂荣臻留下“阜平不富，死不瞑目”的遗训，改革元勋项南先后8次前来扶贫，更因为这是中共十八大后，习近平总书记考察扶贫开发工作的第一站。作为太行深山区、革命老区、贫困地区，阜平脱贫攻坚工作做得好不好，直接关系到中国扶贫的整体形象。
近日，人民日报海外版采访团深入河北阜平调研。调研发现，近6年来，阜平脱贫攻坚工作卓有成效，在科学规划与强有力执行之下，阜平正在逐步脱贫摘帽。
变化巨大 即将实现脱贫摘帽
贫困发生率是衡量贫困程度的重要指标。数据显示，阜平全县贫困人口由2014年初建档立卡时的10.81万人下降到2017年底2.66万人，贫困发生率由54.4%下降到13.8%。
宏观上，数字最能说明问题。收入方面，2017年阜平城镇居民人均可支配收入达16072元；农村居民人均可支配收入达7405元。异地扶贫搬迁方面，今明两年，阜平县将完成6万人搬迁任务，仅此一项就占了整个河北的20%。教育方面，2013年以来，累计投资超过14亿元，不但改善了教育硬件环境、教学水平，还大力发展职业教育，开展贫困学生救助。医疗方面，2013年以来累计投资近7亿元，构建起多层次医疗保障网络，有效解决了“无钱治病、因病致贫”的问题。
阜平基础设施建设也上了一个台阶。2013年以来，共建成447.5公里的通村公路，实施了总投资3亿元的水利工程建设，投资近3亿元用于完善电网建设，新建改建通讯基站1009座。除此之外，高铁即将过境阜平，高速公路正连接四方。
微观上，群众生活水平大为改善。习近平亲切看望过的龙泉关镇骆驼湾村贫困户唐荣斌一家，目前住在新盖的二层楼里。习近平到过的唐宗秀家，房子修葺一新，院落干净整洁，家里还装了地暖。这绝非孤例，俯瞰整个骆驼湾村，经过统一规划修建，房屋美观实用。习近平看望过的龙泉关镇顾家台村顾成虎一家，2015年就住上了100多平方米的新房，房子白墙灰瓦。顾家台村绝大部分村民都住上了宽敞明亮的大房子，经村民们集体同意，村头的路改名为“圆梦路”，村前广场则命名为“圆梦广场”。
阜平县委书记刘靖预计，2019年该县将脱贫摘帽。脱贫之后，接下来要考虑的是如何致富。
风格务实 富民强县同时推进
从2017年11月至今，河北省委书记王东峰已3次来到阜平调研。期间，他进村入户，坐炕头，看厨房，与乡亲们亲切攀谈，详细了解精准扶贫脱贫和基层党组织建设工作。
“现在的好日子是以习近平同志为核心的党中央给大家带来的，我们要感谢党中央、感恩总书记。”王东峰跟乡亲们说。他感慨，总书记当年的嘱托，如春风化雨，正在转化为各级党委政府的实际行动，惠及了广大群众。
习近平考察后，阜平得到各方支援，但自力更生、找准路子才是关键。本着务实精神，阜平花了整整两年时间，才考虑清楚发展思路。
先是明确了六大发展战略定位：燕太片区区域发展与扶贫攻坚试点、绿色安全农副产品生产加工供应基地、科技引导型先进制造业基地、中国北方知名旅游目的地、华北地区重要物流节点、京津冀都市圈生态发展示范区。后是提出了“长打算、短安排、强基础、创机制”的实施路径。县里不止一次提出，脱贫不是终极目的，要想让老百姓具有持续脱贫的能力，必须加强产业建设，必须在富民的同时，抓好强县建设。
富民，靠的是产业，食用菌产业、高效林果业、养殖业、山地中药材，都在成为阜平的优势产业。其中食用菌产业，目前已居河北第三，打出了“老乡菇”的统一品牌，预计2020年底，年产菇耳40万吨左右，总产值25亿元以上。
强县，靠的是项目园区，阜平已经启动实施了总投资70亿元、占地12.65平方公里的阜东产业园区建设。自2015年启动以来，数千台挖掘机轰鸣之下，7000亩山地已被平整一新，市政配套项目建设方面，也已基本达到企业入驻条件。
满意度高 盼总书记再回来看看
穿越山路，来到楼房村。顾名思义，楼房村里遍布楼房，安置了来自9个自然村的群众。这个易地扶贫搬迁项目点，位于县城西南15公里。从地图上看，8个自然村距离中心村4000米以上，有的在山顶，有的在山沟，有的村只有6户10人，极为分散。异地搬迁后，他们住上了宽敞明亮的楼房，人均大约25平方米，免10年物业费、取暖费。
47岁的李刚，一家四口住在楼房村6号楼1单元201，是个三居室。他说，去年11月搬进来的，冬天有地暖，室内24到25摄氏度，搬来的时候，政府还按人均8000元发了搬家补贴。“室内有地暖，下楼能种菜，就近能打工，比土坯房舒服多了。”原上沙岗岭自然村的80岁老人高文清和老伴，也搬进了楼房村新楼房，对新的居住条件很满意。
一场特殊的座谈会，近6年后再次举行。顾家台村委会里，同样的桌椅上，坐了同样一批乡亲，他们都参加了总书记当年在这里召开的座谈会。说起村子6年来的巨变，他们感慨万千。尤其是老人们都说——没想到这辈子能过上这样的好日子。
集中力量办大事，在阜平体现得淋漓尽致。从中央各部委到省市，都对阜平给予大力支持，政策、资金倾斜让这个贫困县受益良多。当地干部更是全力以赴，全员参与到扶贫工作中。
“我们特别想给总书记带个话。”临别时，顾家台村几位老党员叮嘱道。“希望总书记能再回咱们村看看，看看咱们变化成啥样了。”（记者 李建兴 严 冰 陈振凯 刘少华）
《 人民日报海外版 》（ 2018年11月26日 第01 版）
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