学法探讨5. 人民日报评法官嫖娼:法官形象关涉法治信仰(转) 2013年08月07日09:42 法帮网
法官不但是正义的守护者,还应让法治的理念体现在一言一行之中,让自己成为追求公正的榜样和公民守法的楷模
4名上海法官涉嫌行为不检的一段视频,近日引爆网络。6日下午,上海公布了这一事件的调查处理结果,4名涉案法官分别被处以开除党籍、开除公职、撤职等处分,并被处以行政拘留10天的处罚。(相关报道见第八版)
从8月4日,4人被停职接受调查,到处理结果公布,仅用了短短两天时间,相关方面的反应可谓雷厉风行。处理结果显示了从严治党的决心,也兑现了“向社会公布处理结果”的承诺。
在各地开展教育实践活动之际,这起“撞到枪口上”的事件虽然事出有因,但如果4名法官平时洁身自好,又怎会违法乱纪,如上海市纪委、市监察局官方微博所言:“令法律失去尊严、司法蒙羞、正义受损”?
法谚有云,对司法裁决的尊重,有赖于公众对法官正直和独立的信心。这也是短短几天内,新浪微博对这一事件竟有30多万条相关评论的原因。司法是社会公正的重要屏障,而法官行使着司法权,其形象不仅关涉个人,更与司法公信力乃至公众的法治信仰息息相关。法官违法违纪,比其他人影响更坏。上海有关方面对4名法官及时查处严惩,也正是要以对腐败“零容忍”的决心,呵护社会对法治的信心。
加强法院队伍建设,是确保司法公正、提升司法公信力的重要前提。从全国人大制定的法官法到最高人民法院出台的相关规定,都对法官提出了职业规范上的要求。“不准吃请受礼”早已列入最高人民法院“八个不准”;《法官职业道德基本准则》中,辟专章规定“维护司法形象”。然而严令之下,仍有违规犯科甚至知法犯法者,如何以此事为镜,维护司法形象、捍卫法治尊严,值得深思。
法官是正义的守护者。按照现代职业伦理,身为法官意味着私人生活受到更多限制,谨慎出入社交场合,甚至与亲友也要保持适当距离。在很多国家,都有司法行为规约等文件,规范和引导法官工作之外的活动。因而有人说:法官的尊荣,正在其孤独。
当前中国,利益格局、舆论生态纷繁复杂,法官的自我约束尤显重要。近年来,从药家鑫案到李昌奎案,从王书金案到李某某案,无不显示:社会对典型个案的关注,比过去任何时候都强烈;司法本身,也吸引着远超出法律限度的复杂目光。作为法律事实的判断者和利益裁量者,法官无疑会受到来自各个方面的牵扯与压力。这是当代法律人无可逃避的重负,更提醒着司法人员,公堂内外,能不慎乎?
在某种程度上,法律程序应是一个“理想国”。在这里,只论法律是非而不管众议滔滔,只讲法律地位平等而不管当事人是达官显贵还是贩夫走卒。在有着“人情”传统的中国社会,“不近人情”的法律程序也可以限制恣意和通融,营造一个相对独立于外部环境的“隔音空间”。作为社会公正的守门人,法官秉持更严苛的道德标准,也是严守法律程序的要求所在。
党的十八大报告提出,运用法治思维和法治方式深化改革。对法官而言,法治方式不但是一种工作方式,还应当体现为生活方式,让法治理念体现在一言一行之中,让自己成为追求公正的榜样和公民守法的楷模。
附 关联报道一:
最高法通报法官违纪违法案: 坚决清除害群之马
2013/8/8 18:08:27 来源:新华网
最高人民法院7日发出《关于上海市高级人民法院赵明华、陈雪明等法官违纪违法案件的情况通报》,要求各级人民法院整顿作风,严肃纪律,坚决清除队伍中的腐败分子和害群之马,坚决防止类似事件再次发生。
通报指出,近日网络曝光了上海市高级人民法院四名法官在夜总会涉嫌违纪违法的事件后,上海市纪委、上海市高级人民法院联合对四名法官的违纪违法行为进行了严肃查处。
通报指出,四名法官的违法违纪行为在社会上产生了恶劣的影响,抹黑了人民法院队伍的整体形象,对司法公信力造成了严重的损害。各高级人民法院要组织广大干警以本次事件为反面典型,从中吸取深刻教训,举一反三,引以为戒。同时,要深入剖析问题产生的根由,进一步增强法院工作人员的法纪观念,增强责任感和使命感,坚定理想信念,筑牢思想防线,自觉抵制各种诱惑,确保法官清正、法院清廉、司法清明。
通报强调要求,各级人民法院要结合群众路线教育实践活动,认真查找“四风”方面存在的突出问题,切实转变司法作风,切实加强队伍管理,坚决清除队伍中的腐败分子和害群之马。 (记者 陈菲 责任编辑 刘亚莉)
附 关联报道二:
上海高院法官涉嫌招嫖事件持续发酵,已被停职的上海市高级人民法院民一庭副庭长赵明华昨天继续被爆料人抖出在上海还有四套房产,其中两套属于高档小区住宅。爆料人质疑,单靠赵明华一个人的收入,如何拥有得起四套房。
爆料人:副庭长赵明华还有四套房产
这起因为爆料人怀疑自己涉及的装修合同纠纷案,受到法官人为干预而引爆的数名法官“集体嫖妓事件”,连日来的舆论焦点已逐渐由法官道德缺失,指向更深层次的腐败利益链与司法公正问题。
一名任职于销售总代理公司的法务顾问表示,企业平时邀请企业所属辖区的法官吃饭、喝茶或是足浴按摩,在业界是很正常的情感联络方式,“大家都是这么做的”。
上述法务顾问称,自己的原则是不带法官去夜总会,不过大家一起吃饭、足浴和喝茶,一个晚上开销两三千元人民币是“小意思”。
平时和法官相处得融洽,一旦碰上自家公司要起诉立案,提出诉讼保全,法务顾问就可马上跟平时熟络的法官打个招呼,让法院以最快的速度冻结对方的银行账号,防止被告转移钱财。反之如果法院速度慢一些,被告就有空隙转移掉账户内的钱财,原告再进行追讨,程序上较麻烦。
这名法务顾问也透露,法官到异地办案之余,会顺便邀请他们到办案附近的旅游风景区泡温泉,这样的半工半玩的慰劳方式也是业界常见做法,他去年有一次与法官到江西游山玩水,三天两夜的开销约两万元。
他说,由于法官的交通费和住宿费可向法院报销,所以对于企业来说,只要承担每名法官两三天行程中的餐费和娱乐休闲费即可,可作企业应酬费入账。
“好处费”可高达10万至20万元
另有业内人士指出,如果是涉及金额较大的经济案件或是刑事诉讼,法官的好处费可以有好几万元,有的甚至可达10万元或20万元,送到法官手上的现钞基本上都是旧钞票,绝对不用连号的新钞。
一名不愿具名的律师称,有时法官还会暗示当事人更换律师并推荐熟悉的律师,以实现法官与其相熟律师的利益分享最大化。
这名律师指,去年代表当事人进行一宗知识产权诉讼时,就碰到法官向当事人数落代表律师是“傻瓜”,明示没有给好处。
后来当事人坚持没有把自己撤换掉,结果法院在答辩、最后陈词环节程序上有疏漏的情况下就下判了。
另据上海恒隆律师事务所黄融融律师受访时表示,中国社会“开后门、找关系”的文化根深蒂固,许多人宁可用金钱来摆平权力。
在他看来,中国要走法治社会的道路,公检法必须克服用金钱摆平权力的诱因,一起努力依照事实和法律来裁决,才能促进社会与经济领域的公平竞争。
昨晚,上海市纪委、上海市高院通报“法官集体招嫖事件”调查结果:涉事的上海高院4人中,3人被开除党籍、提请开除公职;1人留党察看、提请撤职。
案情:3法官参与嫖娼
此前,上海某公司负责人倪某某通过网络公布一段视频,举报上海高院陈雪明、赵明华法官等官员接受吃请、去夜总会娱乐,并集体招嫖。
倪称,发布视频是由于一起涉及自己的装饰装修合同纠纷案有人为因素干预,没有得到公正判决,干预判案者为视频中的法官之一赵明华。
据上海市纪委、上海市高院党组等部门组成的联合调查组调查,今年6月9日,上海市高院民一庭副庭长赵明华接受上海建工四建集团有限公司综合管理部副总经理郭祥华邀请,前往南汇地区的通济路某农家饭店用餐。
赵明华又邀市高院民一庭庭长陈雪明,市高院纪检组副组长、监察室副主任倪政文,市高院民五庭副庭长王国军一同前往。
晚餐后,以上5人又和3名社会人员一起,前往位于上海惠南镇的衡山度假村内的夜总会包房娱乐,接受异性陪侍服务。
当晚,参与活动的一社会人员从附近某养身馆叫来色情服务人员,赵明华、陈雪明、倪政文、郭祥华参与嫖娼活动。
处理:3法官被开除党籍
上海市纪委的通报显示,上海市纪委及上海市高院决定,给予赵明华、陈雪明开除党籍处分,由上海市高院提请上海市人大常委会按法律规定撤销其审判职务,开除公职。
给予倪政文开除党籍处分,免去其市高院纪检组、监察室相关职务,由上海市高院提请上海市人大常委会按法律规定撤销其审判职务,开除公职。 给予王国军留党察看两年处分,由上海市高院提请上海市人大常委会按法律规定免去其审判职务,撤职处分。
给予郭祥华开除党籍处分,相关企业给予其撤职处分并解除劳动合同。此外,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》,上海市公安局已对赵明华、陈雪明、倪政文、郭祥华作出行政拘留10天的行政处罚。
进展:涉事度假村被停业整顿
有关部门已责令位于惠南镇城南路88号的衡山度假村停业整顿。 涉事度假村官网介绍,其是上海衡山集团独资建造和管理的三星级酒店。新京报记者了解到,度假村的铭牌上刻有“党政机关出差(会议)定点饭店”字样。
上海市衡山集团是该市国资委投资监管的公司,旗下有八家酒店,其官网称“是上海市人民政府的重要接待基地”。
【事件回顾】
6月9日:视频发布者倪某某出于个人原因跟拍赵明华。
6月13日起,他以自己在度假村消费时丢失了物品为由,要求调取相关监控录像,最终拷走了视频。
8月1日: 倪某某通过网络公布视频,举报上海高院陈雪明、赵明华法官等官员接受吃请、去夜总会娱乐,并集体招嫖。
8月2日: 上海市纪委及上海高院表示,已对陈雪明等四人在夜总会娱乐的情况开展调查,并将根据查清的事实和有关规定严肃处理。 8月6日: 陈雪明、赵明华等人被开除党籍。 (记者 周清树 实习生 陈 一)
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